HEC

Trong phiên họp sáng nay (8/6), Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Phan Xuân Dũng trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật thủy lợi.

Theo báo cáo, UBTVQH đã nghiên cứu, rà soát các quy định liên quan đến quy hoạch trong Dự thảo Luật Thủy lợi, Dự thảo Luật Quy hoạch. Nhận thấy thủy lợi là ngành kinh tế - kỹ thuật về nước, phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, thời tiết, UBTVQH thấy cần thiết phải có quy hoạch thủy lợi để làm cơ sở cho việc đầu tư, quản lý, khai thác công trình thủy lợi được ổn định, lâu dài.

Tiếp thu ý kiến các vị ĐBQH, Dự thảo Luật chỉ quy định những nội dung mang tính đặc thù của hoạt động thủy lợi như: các loại quy hoạch thủy lợi, nguyên tắc lập quy hoạch thủy lợi, nội dung quy hoạch thủy lợi. Các vấn đề khác về quy hoạch như thẩm quyền xây dựng, phê duyệt quy hoạch, trình tự, thủ tục xin ý kiến tổ chức, cá nhân…sẽ thực hiện theo quy định của Luật Quy hoạch để bảo đảm tính thông nhất giữa hai Luật.

Ngoài ra, để bảo đảm phát triển công tác thủy lợi trong tình hình mới, tiếp thu ý kiến ĐBQH, dự thảo Luật đã chỉnh sửa Điều 15. Theo đó, Nhà nước sẽ đầu tư xây dựng công trình thủy lợi quan trọng đặc biệt, công trình thủy lợi lớn, công trình khó huy động các nguồn lực xã hội, công trình phục vụ phòng, chống thiên tai, công trình phục vụ quốc phòng, an ninh.

Ưu tiên xây dựng hồ chứa nước ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Ảnh: Baoninhthuan.

Nhà nước sẽ ưu tiên đầu tư xây dựng hồ chứa nước ở vùng có nguy cơ thiếu nước cao, vùng bị ảnh hưởng lớn của biến đổi khí hậu, công trình ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Ngoài ra, người sử dụng sản phẩm, dịch vụ thủy lợi chịu trách nhiệm đầu tư xây dựng công trình thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng. Theo UBTVQH, quy định như vậy sẽ phát huy được vai trò chủ đạo của Nhà nước trong bảo đảm hạ tầng thủy lợi. Việc làm này nhằm mục đích đưa Việt Nam cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020, đồng thời sẽ huy động được nguồn lực của xã hội cho công tác này.

Liên quan tới thẩm quyền quyết định giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi, báo cáo của UBTVQH cho biết, việc quyết định giá sẽ được giao cho UBND cấp tỉnh quyết định. Quyết định của UBND sẽ phải được Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua trên cơ sở giá tối đa sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi do Bộ Tài chính quy định.

Về hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi, UBTVQH đồng tình với các đề xuất về việc cần quy định cụ thể đối tượng được hỗ trợ toàn bộ, đối tượng được hỗ trợ một phần tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi. Theo UBTVQH, đây là chính sách quan trọng và ảnh hưởng lớn tới khả năng cần đối ngân sách của nhà nước khi Việt Nam chuyển đổi cơ chế tài chính của dịch vụ thủy lợi từ phí sang giá.

Tô Đức

Nguồn: Theo Kinh tế & Tiêu dùng